集中供热是指在工业生产区域、城市居民集聚区域建设集中热源,向该地区及周围的企业、居民提供生产和生活用热的一种供热方式。与分户供热相比,集中供热具有节约燃料、降低污染、节省用地、提高供热质量、低噪音、自动化程度高、设备故障率低等多种优势,因此更加节能高效的集中供热模式得到愈加广泛的推广。
相对于各用热企业自行建造锅炉供热,工业园区集中供热具有节约能源、综合能耗低、降低供热投资和运营费用、供热效率高、充分的利用土地空间、减少大气污染等多种优势,对我国能源高效利用、燃煤减量替代及节能环保具有积极的推动作用,工业园区集中供热现已成为现代化工业园区的重要基础配套设施之一。可为工业园区内热用户公司可以提供稳定性很高、供给充分的热源,从而促进地方经济的发展。作为集中供热的一种生产方式,热电联产是锅炉蒸汽经汽轮机发电后供热的运行过程,其通过能量梯级利用,从而同时供应热力和电力,提高了热能综合使用效率。通过热电联产集中供热有利于淘汰高耗能、污染大、效率低的小锅炉分散供热,已成为加强散煤治理,实现煤炭减量替代和推进煤炭清洁高效利用的有效手段,是加快构建我国清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系的重要一环。
集中供热在全世界内已有百余年的发展历史。在较为寒冷的北欧、北美国家,集中供热在国家经济发展中占有举足轻重的地位,并对人民生活水平的提高产生了重大影响。
我国的集中供热发展始于上世纪50年代建国初期,主要集中供热对象为北方城市居民冬季采暖,工业用热主要以工厂自建供热锅炉生产。自上世纪80年代以来,受改革开放、基建投资力度加大、城镇化加速、供热需求持续增长等因素影响,我国城市集中供热事业得到了加快速度进行发展,供热面积和供热量稳定增长。根据住房和城乡建设部统计,我国城市集中供热面积已经从2010年的43.57亿平方米增长至2021年的106.03亿平方米,年均复合增长率达到8.42%;县城集中供热面积从2010年的1.45亿平方米增长至2021年的19.45亿平方米,年均复合增长率达到11.13%。
工业用热占我国整体用热需求比重较大,在化工、冶金、造纸、印染、食品、医药等行业,工业用热应用场景比较广泛。与城市供暖市场明显的季节性不同,工业供热需求为连续需求,主要是采用蒸汽供热,且对蒸汽参数要求比较高,蒸汽需求量较大。以装机规模来看,大致上可以分为集中供暖的热电联产机组(以发电为主的大型热电联产机组、以供热为主的小型背压热电联产机组为主)和专门供热的供热锅炉(包括企业自备和公用两类)。
《项目可行性研究报告》编制大纲(符合发改委印发项目可行性研究报告编制要求)
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、研发技术等实际运作方案。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,国家发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的有关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要出示项目可行性研究报告。
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
企业为获得政府的无偿资助,需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等,编写的可行性研究报告包含管理团队、技术路线、方案、财务预测等,是政府无偿资助的项目申报的主要依据。
可行性研究报告分为:政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
(1)审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益与影响;具体概括为:政府立项审批,产业扶持,中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。
(2)融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高新技术企业等各类可行性报告。
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